Vägledning om datadelning inom den privata sektorn

Datadriven innovation är en viktig faktor för tillväxt och sysselsättning i Europa.

Eftersom data är en icke-rivaliserande resurs är det möjligt för samma data att stödja skapandet av flera nya produkter, tjänster eller produktionsmetoder. Så, företag kan engagera sig med samma data i olika arrangemang med andra stora företag, små och medelstora företag (SMF), nystartade företag eller den offentliga sektorn. På så sätt kan värdet från data utnyttjas fullt ut.

Delning av data från den privata sektorn mellan företag och myndigheter

Data som innehas av företag kan hjälpa till att vägleda politiska beslut och förbättra offentliga tjänster. Sådana uppgifter kan till exempel leda till mer riktade insatser mot epidemier, bättre stadsplanering och förbättrat miljöskydd, marknadsövervakning och konsumentskydd.

Vid sammanställning av officiell statistik är analys av data som innehas av företag ofta mer kostnadseffektiv och kan ge snabbare resultat på aspekter som befolkningsrörelser, priser, inflation, internetekonomin, energi eller trafik. Användningen av sådana uppgifter minskar också bördan för företag och medborgare genom att enkäter undviks.

Kommissionen anser att principerna i meddelandet Mot ett gemensamt europeiskt dataområde och arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar om datadelning skulle kunna stödja tillhandahållandet av data från den privata sektorn till offentliga organ på förmånliga villkor för vidareutnyttjande. Det stöds i detta avseende av erfarenheterna från pilotstudier och pilotåtgärder samt resultaten av samrådet med berörda parter.

Kommissionen anordnade ett rundabordssamtal på hög nivå i form av en expertgrupp för att diskutera dessa principer ytterligare. Expertgruppen fokuserade på offentliga organs tillgång till och vidareutnyttjande av data från den privata sektorn för ändamål av allmänt intresse. Den bistod också kommissionen vid bedömningen av frågor som rör datadelning mellan företag och myndigheter (B2G).

Kommissionen har utsett oberoende experter med erfarenhet från den offentliga och privata sektorn inom området datadelning mellan företag och myndigheter. Gruppens slutsatser och rekommendationer till kommissionen ingick i en rapport som kommer att användas som underlag för eventuella framtida kommissionsinitiativ om datadelning mellan företag.

I detta arbete rekommenderade experterna att datadelning bör underlättas i EU och att politiska, rättsliga och investeringsrelaterade åtgärder bör vidtas på tre huvudområden:

1. styrning av datadelning mellan företag i hela EU
2. öppenhet, medborgarengagemang och etik
3. operativa modeller, strukturer och tekniska verktyg

Dessa åtgärder tillkännagavs den 19 februari 2020 tillsammans med ett meddelande från Europeiska kommissionen om den nya europeiska datastrategin.

Datadelning från den privata sektorn i B2B-sammanhang

Såsom anges i meddelandet Att skapa en europeisk dataekonomihar tillverkare av föremål i sakernas internet vanligtvis en privilegierad ställning när det gäller att fastställa tillgång till och återanvändning av icke-personliga och automatiskt genererade data från föremål i sakernas internet.

Beroende på marknaden kan dessa tillverkare bevilja eller inte bevilja åtkomst- och användningsrättigheter till användaren av objektet, som kan finna sig förhindrad från att använda data, vars generering de utlöste.

Med denna fråga i åtanke, och som en uppföljning av dialogen med berörda parter om meddelandet Att skapa en europeisk dataekonomi, skisserade kommissionen en rad principer i meddelandet Mot ett gemensamt europeiskt dataområde och arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar. Dessa principer bör respekteras i avtal för att säkerställa rättvisa och konkurrensutsatta marknader för föremål i sakernas internet och för produkter och tjänster som är beroende av icke-personliga maskingenererade data som skapas av sådana föremål.

I och med offentliggörandet av dessa principer inledde kommissionen ytterligare ett samrådsförfarande med berörda parter. Kommissionen genomförde ett samråd med en panel för små och medelstora företag som gav 979 svar.

Kommissionen kommer att fortsätta att bedöma om ändrade principer och eventuella uppförandekoder är tillräckliga för att upprätthålla rättvisa och öppna marknader och kommer att ta itu med situationen. Vid behov kommer kommissionen att vidta lämpliga åtgärder.