Organy pozasądowego rozstrzygania sporów na podstawie aktu o usługach cyfrowych

Użytkownicy mogą kwestionować decyzje o moderowaniu treści ograniczające ich konta lub sankcjonujące ich treści na kilka sposobów. Prawo to ma również zastosowanie do zgłoszeń nielegalnych treści, które zostały odrzucone przez platformę. Zgodnie z aktem o usługach cyfrowych użytkownicy mogą odwołać się do wewnętrznego systemu rozpatrywania skarg platform, który wymaga od platform przeglądu ich decyzji. 

Akt o usługach cyfrowych umożliwia również użytkownikom odwoływanie się do organów pozasądowego rozstrzygania sporów. Organy te stanowią alternatywę dla postępowań sądowych, oferując szybszy i bardziej opłacalny sposób rozstrzygania sporów. Użytkownicy mogą wybrać dowolny organ pozasądowego rozstrzygania sporów – certyfikowany przez UE ze względu na rodzaj sporu – i zwrócić się o przegląd decyzji platformy w sprawie moderowania treści. Platformy internetowe są zobowiązane do współpracy z tym organem. Ponadto użytkownicy mogą zawsze wnieść sprawę do swoich sądów krajowych.

Zarówno użytkownicy, jak i platformy internetowe muszą współpracować w dobrej wierze z wybranym organem pozasądowego rozstrzygania sporów w celu rozstrzygnięcia sporu. Przydział opłat zależy od wyniku postępowania. W każdym przypadku, dla odbiorców usługi, rozstrzyganie sporów będzie zazwyczaj dostępne bezpłatnie lub za symboliczną opłatą. Organy pozasądowego rozstrzygania sporów nie są uprawnione do narzucania stronom wiążącego rozstrzygnięcia sporu, ale oferują sprawiedliwy i szybki przegląd.

Organizacje, które chcą zostać organem pozasądowego rozstrzygania sporów, muszą złożyć wniosek do koordynatora ds. usług cyfrowych w państwie, w którym mają siedzibę.

Koordynatorzy ds. usług cyfrowych są odpowiedzialni za nadzorowanie wdrażania aktu o usługach cyfrowych w swoich krajach, w tym za organy pozasądowego rozstrzygania sporów. Certyfikacja jest ważna przez maksymalnie pięć lat i może zostać odnowiona. Certyfikowane jednostki muszą spełniać określone warunki:

• Bezstronność i niezależność: Organ ten musi być bezstronny i niezależny (w tym finansowo) od dostawców platform internetowych i odbiorców usług, w tym osób fizycznych, które złożyły skargę.
• Wiedza fachowa: Organ ten musi posiadać wiedzę fachową w co najmniej jednym konkretnym obszarze nielegalnych treści lub w zakresie stosowania i egzekwowania warunków korzystania z usług co najmniej jednego rodzaju platformy internetowej.
• Wynagrodzenie: Członkowie organu są wynagradzani w sposób niezależny od wyniku procedury.
• Dostępność: Pozasądowe rozstrzyganie sporów musi być łatwo dostępne i umożliwiać składanie skarg i dokumentów potwierdzających przez internet.
• Wydajność: Organ ten powinien być w stanie rozstrzygać spory w sposób szybki, skuteczny i racjonalny pod względem kosztów oraz w co najmniej jednym z języków urzędowych UE.
• Regulamin wewnętrzny: Jednostka musi działać zgodnie z jasnymi i sprawiedliwymi zasadami proceduralnymi, które są łatwo i publicznie dostępne oraz zgodne z obowiązującym prawem.

Jedynie organy mające siedzibę w UE mogą być certyfikowane jako organy pozasądowego rozstrzygania sporów. Gwarantuje to, że organy pozasądowego rozstrzygania sporów działają w ramach regulacyjnych UE, przyczyniając się do zharmonizowanego podejścia do rozstrzygania sporów dotyczących moderowania treści. Certyfikacja jest ważna we wszystkich państwach członkowskich. Certyfikacja może być jednak ograniczona do niektórych obszarów wiedzy fachowej (szczególnych rodzajów nielegalnych treści lub określonych rodzajów platform internetowych) lub niektórych języków, w których organ jest w stanie rozstrzygać spory.

Organy pozasądowego rozstrzygania sporów składają swoim krajowym koordynatorom ds. usług cyfrowych roczne sprawozdania ze swojej pracy. Z kolei każdy koordynator ds. usług cyfrowych raz na dwa lata składa sprawozdanie z funkcjonowania wszystkich certyfikowanych przez siebie organów pozasądowego rozstrzygania sporów. Sprawozdania te zawierają informacje na temat liczby sporów, ich wyników, czasu potrzebnego na ich rozstrzygnięcie, napotkanych trudności, najlepszych praktyk i zaleceń mających na celu poprawę funkcjonowania.

Po otrzymaniu powiadomienia od koordynatorów ds. usług cyfrowych Komisja publikuje i aktualizuje wykaz certyfikowanych organów pozasądowego rozstrzygania sporów. Zob. wykaz zatwierdzonych organów pozasądowego rozstrzygania sporów poniżej.