Außergerichtliche Streitbeilegungsstellen nach dem Gesetz über digitale Dienste (DSA)

Benutzer können Entscheidungen zur Moderation von Inhalten anfechten, die ihre Konten einschränken oder ihre Inhalte auf verschiedene Weise sanktionieren. Dieses Recht gilt auch für Meldungen rechtswidriger Inhalte, die von der Plattform abgelehnt wurden. Dem Gesetz über digitale Dienste zufolge können sich Nutzer an das interne Beschwerdemanagementsystem von Plattformen wenden, das von den Plattformen verlangt, ihre Entscheidungen zu überprüfen. 

Das Gesetz über digitale Dienste ermöglicht es den Nutzern auch, sich an außergerichtliche Streitbeilegungsstellen zu wenden. Diese Stellen sind eine Alternative zu Gerichtsverfahren und bieten eine schnellere und kostengünstigere Möglichkeit zur Beilegung von Streitigkeiten. Die Nutzer können eine für ihre Art von Streitigkeit EU-zertifizierte außergerichtliche Streitbeilegungsstelle auswählen und eine Überprüfung der Entscheidung einer Plattform zur Moderation von Inhalten beantragen. Online-Plattformen sind verpflichtet, sich mit diesem Gremium in Verbindung zu setzen. Schließlich können sich die Nutzer jederzeit an ihre nationalen Gerichte wenden.

Sowohl Nutzer als auch Online-Plattformen müssen in gutem Glauben mit der ausgewählten außergerichtlichen Streitbeilegungsstelle zusammenarbeiten, um die Streitigkeit beizulegen. Die Aufteilung der Gebühren hängt vom Ausgang des Verfahrens ab. In jedem Fall wird die Streitbeilegung für die Dienstleistungsempfänger in der Regel kostenlos oder gegen eine geringe Gebühr zur Verfügung stehen. Außergerichtliche Streitbeilegungsstellen sind nicht befugt, den Parteien eine verbindliche Streitbeilegung aufzuerlegen, bieten jedoch eine faire und rasche Überprüfung an.

Organisationen, die eine außergerichtliche Streitbeilegungsstelle werden möchten, müssen einen Antrag beim Koordinator für digitale Dienste (DSC) ihres Niederlassungslandes stellen.

Die DSCs sind für die Überwachung der Umsetzung des Gesetzes über digitale Dienste in ihrem jeweiligen Land verantwortlich, einschließlich außergerichtlicher Streitbeilegungsstellen. Die Zertifizierung ist maximal fünf Jahre gültig und kann erneuert werden. Zertifizierte Stellen müssen bestimmte Bedingungen erfüllen:

• Unparteilichkeit und Unabhängigkeit: Die Stelle muss unparteiisch und unabhängig (auch finanziell) von den Anbietern von Online-Plattformen und den Dienstleistungsempfängern, einschließlich der Personen, die eine Beschwerde eingereicht haben, sein.
• Sachkunde: Die Stelle muss über Fachwissen in einem oder mehreren bestimmten Bereichen illegaler Inhalte oder in der Anwendung und Durchsetzung der Geschäftsbedingungen einer oder mehrerer Arten von Online-Plattformen verfügen.
• Vergütung: Die Vergütung der Mitglieder des Gremiums erfolgt unabhängig vom Ergebnis des Verfahrens.
• Barrierefreiheit: Die außergerichtliche Streitbeilegung muss leicht zugänglich sein und die Online-Einreichung einer Beschwerde und von Belegen ermöglichen.
• Effizienz: Die Stelle sollte in der Lage sein, Streitigkeiten schnell, effizient und kostengünstig und in mindestens einer der Amtssprachen der EU beizulegen.
• Geschäftsordnung: Die Stelle muss nach klaren und fairen Verfahrensregeln arbeiten, die leicht und öffentlich zugänglich sind und dem geltenden Recht entsprechen.

Nur EU-Stellen können als außergerichtliche Streitbeilegungsstellen zertifiziert werden. Dadurch wird sichergestellt, dass außergerichtliche Streitbeilegungsstellen innerhalb des Rechtsrahmens der EU tätig sind, was zu einem harmonisierten Ansatz bei der Beilegung von Streitigkeiten über die Moderation von Inhalten beiträgt. Die Zertifizierung ist in allen Mitgliedstaaten gültig. Eine Zertifizierung kann sich jedoch auf bestimmte Fachgebiete (besondere Arten illegaler Inhalte oder bestimmte Arten von Online-Plattformen) oder bestimmte Sprachen beschränken, in denen die Stelle in der Lage ist, Streitigkeiten beizulegen.

Außergerichtliche Streitbeilegungsstellen legen ihren nationalen DSC Jahresberichte über ihre Arbeit vor. Im Gegenzug berichtet jeder DSC alle zwei Jahre über die Arbeitsweise aller von ihm zertifizierten außergerichtlichen Streitbeilegungsstellen. Diese Berichte enthalten Informationen über die Anzahl der Streitigkeiten, ihre Ergebnisse, die für die Beilegung der Streitigkeiten benötigte Zeit, aufgetretene Schwierigkeiten, bewährte Verfahren und Empfehlungen zur Verbesserung der Funktionsweise.

Die Kommission veröffentlicht und aktualisiert – nach Mitteilung der DSC – eine Liste zertifizierter außergerichtlicher Streitbeilegungsstellen. Siehe die Liste der zugelassenen außergerichtlichen Vergleichsstellen unten.